简介：在那个漫长的冬季，独臂的县委书记周天肩负重任，被派往贫困的革命老区古城县，正是在这片土地面临巨大挑战之际。他迎接的，是一连串的艰难困苦、重重阻力，以及种种沉重的压力。与此同时，他还不得不面对一系列艰难的抉择：与儿子政见不合，妻子在他抵达古城不久后不幸离世，而曾经伤害过他右臂的林卫东，此刻却与他在古城狭路相逢……

在村镇拆建工程、开垦荒滩、修建道路、种植蔬菜等涉及诸多敏感议题的过程中，周天始终坚持独立思考，不屈服于任何权威，不畏惧丢掉乌纱帽的风险，始终以人民的利益为最高准则。他的一系列看似“错误”的举措，引发了县内部分局、科长联名对他进行弹劾，甚至让原本信任他的县委书记也开始对他产生怀疑。他因此被省里停职，等待着调查的结果。

然而，就在调查过程中，省委调查组证实了周天是90年代中国最具创造力的领导干部。古城人民将他视为当代的民族英雄。在周天的带领下，古城经历了翻天覆地的巨大变革，这片土地上终于结出了累累硕果，古城人民也终于过上了幸福美好的生活。